C 2009 года действует новый порядок проведения проверок органами государственной власти, и вступает в силу целый пакет законов, направленных на юридическую защиту прав компаний бизнеса от проверок. Вступили в силу новые законы и приказы, которые изменили полномочия и регламент работы
инспекционных органов и утвердили новые типовые формы распоряжений, актов и журналов проверки
Программа тренинга
1. КАКИЕ КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ МОГУТ ПРОВЕРИТЬ ВАШУ КОМПАНИЮ.
КАКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕГУЛИРУЕТ ДЕЙСТВИЯ И ПРАВА ПРОВЕРЯЮЩИХ ОРГАНОВ.
ИЗМЕНЕНИЯ в деятельности государственных контролирующих органов в свете Указа
Президента РФ от 15.05.2008 №797 «О неотложных мерах по ликвидации административных
ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»
НОВЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора)» №294-ФЗ от 26.12.2008 - изменения с 01.07.2009
- виды проверок: документарные и выездные, плановые и внеплановые
- четкий регламент проведения контрольно-надзорных мероприятий
- сокращение оснований для внеплановой проверки и продолжительности проверок
- перечень грубых нарушений со стороны контрольно-надзорных органов
- уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности с 1 июля 2009 г.
НОВЫЕ ТИПОВЫЕ ФОРМЫ распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), заявления согласования с органом прокуратуры, акта проверки, журнала проверки - Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009г. N 141 о реализации положений №294-ФЗ от 26.12.2008
Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого
и среднего предпринимательства - Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 N 93 о реализации положений №294-ФЗ от 26.12.2008
НАРУШЕНИЯ, которые могут допустить ИНСПЕКТИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ: в сроках, полномочиях,
в процедурах проведения проверки и оформлении документов
2. ВАС ПРОВЕРЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР (СанПиН, СЭС), ПОЖАРНАЯ ИНСПЕКЦИЯ.
Законодательство, регулирующее действия и права контролеров.
Федеральный закон от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности" - вступает в силу с 1 мая 2009г.
Новый № 162-ФЗ от 17.07.2009 об отмене обязательного применения ККМ: действие закона на практике. ККТ и БСО: новое в нормативном правовом регулировании. Новые требования к ККТ.
Кто попадает под действие нового закона.
Возврат денег покупателю в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».
Ответственность за нарушения кассовой дисциплины. Новые штрафы за нарушение закона.
Почему проверяют именно Вашу компанию.
Основные требования, предъявляемые к организации со стороны Роспотребнадзора и Пожарной инспекции.
Какие полномочия использует на практике Роспотребнадзор и пожарные инспекторы.
Как распознать и предотвратить провокации контролеров.
Когда Роспотребнадзор может приостановить деятельность организации и изъять товар.
КОНТРОЛЬ в сфере защиты прав потребителей.
Как защититься от недобросовестных потребителей (покупателей).
Практические советы продавцам для предотвращения негативных последствий.
Как правильно должен быть составлен акт по проверке соблюдения прав потребителей.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ ВО ВРЕМЯ и ПОСЛЕ ПРОВЕРКИ.
Действия сотрудников компании при отсутствии руководства.
Какие документы всегда должны быть готовы к проверке.
Что можно запретить проверяющим органам.
Способы защиты от неправомерных действий инспекторов и превышения полномочий.
Что будет, если проверяющим в проверке отказать.
Каким может быть результат проверок и как на него повлиять.
Какие документы должны быть у руководителя по итогам проверки.
Протокол об административных правонарушениях - как подписывать и что писать в объяснении.
Какие штрафные санкции и за что могут предъявить Вашей организации.
Как обжаловать решения контролеров.
3. ВАС ПРОВЕРЯЕТ МИЛИЦИЯ, ОБЭП (УБЭП), МВД - ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ с 1 января 2009 г.:
Закон «О милиции» - меры по исключению внепроцессуальных действий ОВД, касающихся проверок
субъектов предпринимательской деятельности, возможность составления должностными лицами
ОВД протоколов об административных правонарушениях
Закон № 144 «Об оперативно-розыскной деятельности» - уточнение перечня оперативно-розыскных
мероприятий и прав при осуществлении уполномоченными органами оперативно-розыскной деятельности
Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный Кодекс РФ, Постановления Правительства, приказы МВД
Закон N 293-ФЗ от 26 декабря 2008 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности".
КоАП РФ: изменения в процедуре наложения штрафа, в сроках выполнения предписания,
ограничение полномочий МВД по 15 составам правонарушений
КАК ПРАВИЛЬНО КОНТРОЛЕРЫ ДОЛЖНЫ ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ И ОФОРМЛЯТЬ СВОИ ДЕЙСТВИЯ.
Каковы полномочия сотрудника милиции, предъявившего Вам лишь удостоверение.
С какими органами сотрудничает милиция, как происходит обмен информацией.
Что является основанием для проверки, поводы и особенности отбора «жертв»
Подразделения милиции, проводящие проверки юридических лиц и ИП. Кто что проверяет.
Каковы полномочия сотрудника милиции, предъявившего Вам лишь удостоверение
Оперативно-розыскная деятельность: процедуры и правила
ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ, ТАКТИКА ПОВЕДЕНИЯ СОТРУДНИКОВ КОМПАНИИ
Обследование помещений: когда можно отказать в доступе на территорию предприятия.
Наведение справок: какую информацию можно отнести к коммерческой тайне.
Опрос: отвечать - Ваше право, но не обязанность.
Допрос: как нарушения при допросе могут повлиять на дальнейшее разбирательство.
Обыск и изъятие - как нарушения при изъятии могут помочь вернуть имущество.
Контрольная закупка и ее последствия.
Правомерен ли досмотр личных вещей, транспортных средств? Значимые отличия досмотра от обыска.
Индивидуальные консультации и ответы на актуальные вопросы слушателей.
Тренеры
Агеев О.Г., к.ю.н, начальник Отдела планирования и координации деятельности Территориального
Управления Роспотребнадзора, участвующий в инспекционных проверках.
